O primeiro-ministro Ariel Henry, em sua carta-quadro para o projeto de orçamento 2022-2023, indicou que o país experimentará seu quarto ano consecutivo de recessão econômica e tempos difíceis em perspectiva. "Apesar de os primeiros meses do ano fiscal 2021-2022 confirmarem nossas esperanças de estabilização para se reconectar com um crescimento positivo, o Haiti registrará uma taxa de crescimento negativa pelo quarto ano consecutivo, de modo que não poderá sair da economia recessão. A taxa de crescimento da economia deve atingir -0,4% contra uma projeção inicial de 0,3%”, escreveu o primeiro-ministro Henry.
“Esta contração da atividade económica, explicou Ariel Henry, é notoriamente atribuível à crescente atividade de bandos armados em todo o território nacional, marcada pelo aumento dos casos de sequestros por resgate e pela inacessibilidade de certas áreas do país. 'Área metropolitana. Além disso, devido ao contexto de insegurança, a maioria das ações emblemáticas programadas no orçamento de 2021-2022 não puderam ser implementadas. Esta situação irá impactar principalmente o setor agrícola para o qual se observou uma queda acentuada no primeiro semestre. O desenvolvimento das atividades no setor da construção será fortemente afetado pela situação de insegurança”
Tempos desafiadores à frente
“A repetida queda do Produto Interno Bruto também será acompanhada por um alto nível de inflação, o que contribuirá para agravar os efeitos no nível social. Em maio de 2022, a inflação cheia atingiu 27,8%. Esta aceleração observada tanto nos preços dos produtos importados como nos dos produtos locais, explica-se sobretudo pela subida dos preços mundiais dos produtos básicos, em particular dos produtos energéticos, devido à guerra na Ucrânia e pela depreciação da cabaça e a interrupção dos circuitos de abastecimento do mercado local. No final de setembro de 2022, a inflação poderá atingir 28,8%, ou seja, 15 pontos acima do nível no final de setembro de 2021. Em termos de transações externas, o ano de 2022 terá sido marcado por uma queda combinada: (i) transferências privadas não correspondidas recebidos do exterior (queda de 25% já observada nos primeiros nove meses) em grande parte atribuível ao aumento da inflação em escala global, principalmente nos Estados Unidos; (ii) Investimentos Estrangeiros Diretos (IED); e (iii) importações”, indicou Ariel Henry que esboçou o quadro das dificuldades das finanças públicas.
Grande preocupação com as finanças públicas
“A situação das finanças públicas continua extremamente preocupante e exige a responsabilidade de todos. Nosso país tem um dos piores desempenhos do mundo quando se trata de mobilização de receitas. A alíquota de pressão tributária implícita oscila em torno de 6% contra uma média de 23% para a região da América Latina e Caribe. A corrupção, o peso significativo do setor informal, o contrabando, o atraso na digitalização das nossas administrações fiscais e aduaneiras, o baixo nível de cumprimento fiscal dos contribuintes são fatores que explicam o nosso fraco desempenho fiscal. Esta situação, disse Ariel Henry, reduz a margem de manobra do Estado para responder às emergências sociais e às exigências do desenvolvimento económico. “Os recursos mobilizados muitas vezes permanecem insuficientes para cobrir as despesas correntes. Neste contexto, os investimentos, essenciais para o crescimento, estão a ser sacrificados ano após ano”, anunciou o chefe do Governo.
Perante estas observações, devemos intensificar os nossos esforços para melhorar a mobilização dos recursos internos, indicou Ariel Henry, revelando que "no final de Junho, as receitas arrecadadas pelas administrações fiscais e aduaneiras ascendiam a 83,4 mil milhões de gourdes, o que representa 69% do valor programado no orçamento 2021-2022”. “Do lado da despesa, os subsídios aos produtos petrolíferos continuam a pesar fortemente na execução orçamental; e os investimentos públicos apresentam queda acentuada, apesar da compra de equipamentos e materiais para fortalecer a segurança nacional e da significativa alocação em benefício da Política Nacional de Proteção e Promoção Social (PNPPS). O financiamento do BRH continua, apesar de tudo, informou Ariel Henry, abaixo da meta estabelecida no Pacto pela Governança. Simultaneamente, as emissões líquidas de obrigações do tesouro ascenderam a 11,2 mil milhões de gourdes nos três primeiros trimestres contra 6,7 no mesmo período do ano anterior.
Otimismo desiludido
O primeiro-ministro Ariel Henry, na carta-quadro do decreto orçamentário que expira em 1º de outubro de 2022, tinha um certo otimismo desiludido. “Apesar dos constrangimentos impostos pela conjuntura sociopolítica e económica, o Governo pretende restabelecer a estabilidade macroeconómica e o crescimento, e reforçar os quadros de política económica com um conjunto de medidas realistas, a maioria delas corajosas. É com isto em mente que vos apresento, em nome do Governo, esta carta-quadro que define as principais orientações macroeconómicas e define as linhas mestras da política orçamental para o resto do exercício de 2021-2022", lemos nesta carta.
O governo, bastante otimista em abril de 2022, previu, dois meses após o início da guerra entre a Rússia e a Ucrânia, que “a atividade econômica deve se recuperar moderadamente durante o ano fiscal 2021-2022 com um crescimento do PIB real de cerca de 0,3%, apoiado pela recuperação do investimento, através da implementação do PRIPS e do financiamento do sector agrícola num contexto de relativa estabilidade política”. Esta carta-quadro situa o retorno do crescimento do PIB com a restauração das instituições democráticas, entre 1º de outubro de 2022 e 1º de outubro de 2023. colocar em prática instituições democráticas e se reconectar com o crescimento”, previu.
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